迎难而上 砥砺前行
为全面完成二季度生产任务而努力奋斗
——党委委员、总经理施正银同志
在新葡萄8883所有app二季度生产调度会的上讲话
（2019年4月8日）
同志们：
刚才，会上通报了一季度任务完成情况、下达了二季度生产计划，各参建单位代表作了表态发言。今天，我们召开二季度生产调度会，主要是坚定信心，明确目标，动员全体建设者，大战90天，确保完成2019年二季度生产任务，为实现年度攻坚目标夯实基础。
一、一季度生产工作回顾
一季度恰逢一年一度的春节，项目建设因此受到了一定影响。但从一季度项目群整体建设情况来看，全体参建人员认真落实新葡萄8883所有app“三年攻坚”动员会工作部署，积极投入“攻坚杯”劳动竞赛，拼搏进取、迎难而上，取得了一定的成绩。
（一）生产任务基本完成。一季度，项目群共完成建安产值3.89亿元，占季度计划3.97亿元的98%。分项目为：枣潜襄阳南段完成建安产值1.36亿元，占季度计划1.47亿元的92%；保神高速公路完成建安产值2.42亿元，占季度计划2.36亿元的103%；新葡萄8883app官网最新版南段完成建安产值0.11亿元，占季度计划0.14亿元的79%。
（二）节后复工复产及时。各参建单位、特别是施工单位，充分发挥主观能动性和工作前瞻性，采取切实有效措施落实节后复工安排，将春节假期对工程施工的影响降到最低。正月初八，项目主要管理人员全部到岗；正月初十，各控制性工程恢复生产；正月十六，各个施工点陆续复工，为推进项目建设赢得了宝贵时间。
（三）质量安全态势平稳。质量安全管理体系健全、运行良好，施工单位自查、监理督查、项目管理分部巡查、公司检查力度得到加强。通过节前节后抽检的情况来看，项目施工质量安全总体情况良好，检查发现的问题、隐患得到了有效整改。
（四）征迁协调持续推进。在全体征迁协调人员的共同努力下，今年来，土地报批工作稳步推进，项目压覆矿产评估工作已经启动，影响工程施工的房屋征迁、坟墓迁移、三改调查、红线用地补征等项工作均在有序展开。
虽然一季度项目建设取得了良好开局，但我们应该清醒的看到，一季度各项目建设进度参差不齐，说明少数单位和个人对“三年攻坚”认识不够、信心不足、决心不大，“攻坚杯”劳动竞赛存在盲区、缺乏力度，主要问题表现在以下几个方面：
一是部分施工单位资源配置不足、组织不力。部分施工单位在现场管理、施工技术人员及作业队伍等方面配置不足，机械设备配置不够，存在施工现场管控不力、节点目标不能按期实现的被动局面；部分施工单位内部管理混乱，质量管理人员和工程部、技术部职责不明、权责不清，无法落实项目质量、安全管理的主体责任，部分工程质量有所下滑。
二是部分施工单位协调工作等、靠、要思想严重。征迁协调是工程施工的开路先锋，征迁协调抓顺了，就是工程施工的“助推器”，反之必将成为“拦路虎”。施工单位是项目建设的主体单位，项目征迁工作既是地方政府的责任，也是投资方的责任，更是各施工单位的责任，需要各方互相配合、共同推进。但在座的部分项目经理、总工知其理而不为，征迁协调工作等、靠、要思想严重，过度依赖新葡萄8883所有app协调环保部和地方协调指挥部，导致项目部协调人员配备不足、业务不精、政策尺度把握不准、与地方政府联系沟通不畅、处理棘手问题不积极不主动，致使小问题久拖不决、大问题裹足不前、重大问题无计可施，从而人为阻碍了工程施工的顺利推进。
三是质量通病和安全隐患依然不同程度存在。在多次检查中发现，我们的施工现场，质量通病屡改屡犯，同类安全隐患反复出现，现场管理力度不强，稳、准、狠的力度不够。这说明我们在质量安全管理方面需要进一步加强，特别是各监理单位的质量安全监理履职尽责意识需要加强。
以上问题，必须引起我们所有参建单位的高度重视，大家要对照各自职责，深入剖析出现问题的原因，认真研究解决办法和措施，尽快加以落实，保证项目建设顺利推进。
二、二季度生产工作安排
二季度是一年中工程施工的黄金时段，我们要通过大力开展“攻坚杯”劳动竞赛活动，把全体参建人员的思想统一到省交投集团战略部署上来，把力量凝聚到实现项目群党委确定的攻坚目标上来，不断开创项目群建设新局面。二季度主要工作，概括起来就是“咬定一个目标、突出两个重点、抓好三个落实”。
（一）咬定一个目标
从大的方面讲，一个目标就是“三年攻坚”目标，从小的方面讲就是年度攻坚目标，从现在来讲就是二季度攻坚目标。我们要始终咬定攻坚目标不放松。二季度的攻坚目标，就是确保完成投资12.81亿元，其中建安产值11.61亿元。分项目为：枣潜襄阳南段确保完成投资3.75亿元，其中建安产值3.25亿元；保神高速公路确保完成投资7.43亿元，其中建安产值6.93亿元；绕城襄阳南段确保完成投资1.63亿元，其中建安产值1.43亿元。其中：
1.枣潜襄阳南段：6月底土建工程全部完工，路面基层基本完工；4月底沥青面层完成试验段施工，5月中下旬正式开展全面施工；5月初房建工程进入主体工程施工，同时着手三期交安、绿化工程的准备工作。
2.保神高速公路：桥梁工程5月底所有梁场全部开始梁板预制，梁板架设同步进行，桥梁系同步施工；6月底除一标后坪互通和五标小蛇湾桥外，其它桥梁桩基全部完工。隧道工程已要求二季度贯通的隧道，必须贯通；未要求贯通的隧道，按年计划的30%加快施工。
3.新葡萄8883app官网最新版南段：除汉江特大桥外，东岸的桥梁桩基、下构和通涵全部开工，小箱梁预制全面展开；火电厂大桥的施工招标完成，力争签订合同，进场施工；跨二广高速主线及匝道桥加快施工许可办理，力争4月底施工。
4.枣潜襄阳北段：二季度除梁场外，其它场站建设全面开工建设，力争全部完成；施工便道满足开工要求；同时采用临时征地的方式确保小构开工15%；其中：二标长江路桥4月底完成下穿汉十高铁U型槽施工，4月中旬开始跨鄂北水资源隧道桥梁桩基施工。
各参建单位要充分认识到项目攻坚的重要性、艰巨性和紧迫性，始终以超前的意识谋划工作，以超前的意识落实举措，以超前的意识攻坚克难，在确保质量、安全、环保的前提下坚定不移完成二季度生产任务。
（二）突出两个重点
1.突出计划分解与考核这个工作重点。季度目标已经明确，各单位要坚持目标导向，强化责任抓落实。一是要分解细化季度目标。既要将目标分解到各个施工点，又要将目标细化到每旬每月，做到“以点保面、以旬保月、以月保季”。二是要责任到人。以目标为核心，定岗、定人、定责，进一步激发全体参建人员的主动性、积极性和创造性，强化“功成不必在我、功成必须有我”的担当意识，营造浓厚的劳动竞赛氛围。三是要严格考核兑现。进一步加强目标考核管理，严格落实节点目标考核、季度考核和劳动竞赛考核制度。对完成任务目标的施工单位（包括作业队伍、班组），加大考核奖励力度。同时，要建立问责机制，实行反向追究，对责任心不强、工作不力者，轻则通报批评，重则进行人员调整、撤换，以铁的面孔、铁的手腕、铁的纪律抓问责、促落实，确保季度目标落实、落地、落细。
2.突出施工组织与重难点控制性工程这个工作重点。要根据二季度计划，排查重点、难点、节点工程和“制约于人及受制于人”的关键问题，针对工程特点和进度目标，统筹调度、科学组织。一是优化路基边坡施工方案，特别是细化临近高铁、跨高速公路和省道的路基边坡施工方案，重点强化安全防护措施和开挖方法，最大限度减少高速公路施工对临近工程的影响；二是防护、排水工程要紧跟路基施工，减少路基开挖裸露次生灾害的发生。三是优化桥梁施工方案，重点细化桥梁桩基、下构、梁板预制、安装、现浇等交叉施工顺序，确保架梁通道畅通；同时桥面系施工要同步紧跟；四是提前做好汉江特大桥、鱼头河大桥、前坪大桥、两河口大桥等特殊桥梁上构施工施组的编制，完善审批程序，全面展开施工。五是参建各方齐心协力，共同研究提高隧道施工功效的措施，首先要从思想上认识到增加资源配置是完成任务目标的保证，要根据隧道进度情况，及时调整施工方案，特别是根据围岩情况调整仰拱施工顺序，必要时增加仰拱施工作业面，确保仰拱至掌子面距离在安全步距范围内且又不影响掌子面连续掘进；要协调好中、下台阶与上台阶施工步距和速率，提高洞内开挖、支护班组和资源的周转速率。六是加强路面施工组织，要灵活调整路面施工循环段落，及时排查路面施工的影响因素，采取分工区循环、分层循环、左右幅循环、控制节点循环相结合的方式，确保路面基层、面层摊铺连续作业。
项目建设施工是一个系统工程，建设工期是在充分考虑每一道环节、每一个节点施工进度的基础上编制的，一环套一环、环环相扣。而重点和节点工程更是项目建设的重中之重，一个重点和节点工程的滞后，必将带来连锁反应，其相关联工程均无法施工，轻则造成部分窝工停工，重则导致整体进度多处受阻、积重难返。因此，项目建设攻坚战首要任务就是要厘清重点、攻克难点、突破节点，为其它分项工程施工铺平前进道路。
（三）抓好三个落实
1.落实征迁工作保障。要强化人员配置，主动作为，紧紧依靠地方政府的大力支持，坚持征迁协调联席会议工作制度，共同排查矛盾、解决问题、破解难题，确保工程施工顺利进行。根据项目建设当前需要，二季度要重点解决好以下问题：
枣潜襄阳南段：一是要落实“三改”用地的协调补偿，为施工单位提供“三改”用地；二是要妥善处理枣阳市功亮农牧有限公司养牛场补偿工作；三是要将枣潜襄阳南压覆矿问题争取达成一致解决意见；四是加快宜城段主线房屋拆迁工作。
保神高速公路：一是要解决项目用地压覆矿产问题；二是要解决保神一、四标影响施工的房屋拆迁及坟墓迁移等问题；三是要解决四标马桥镇影响施工的7户房屋拆迁问题。
新葡萄8883app官网最新版南段：一是要尽快确定通讯线路迁改单位并实施迁改；二是要办理跨二广高速涉路施工许可；三是临时用地手续的办理。
枣潜襄阳北段：一是要在按协议拨付地面附着物补偿资金后立即展开地面附着物拆迁工作；二是要协调项目场站临建用地问题。
在切实解决好各项目征迁协调问题的同时，要积极推进枣潜襄阳北和新葡萄8883app官网最新版南用地预审获得自然资源部批复，以及枣潜襄阳南和保神项目用地报部审查等工作。针对建国70周年大力维护社会稳定的实际情况，要加强与地方公安部门的协调沟通，请求地方公安部门充分考虑保神项目建设攻坚的特殊性，积极落实节假日期间工程施工所需民爆器材的稳定供应。
2.落实施工资源保障。施工单位要切实强化履约意识，按照合同约定和施工需要，争取后方公司的大力支持，加大管理人才、建设资金、机械设备的投入，选调业务能力强、技术水平高、工作作风硬的优秀人才充实施工一线，备足周转资金，上足施工队伍和施工设备，确保重难点工程和节点工程按期完成。这里要重点强调的是，如何保证地材供应是重中之重。要争取地方政府及相关职能部门支持，引导、督导地材生产厂家加强整改、完善手续、尽快投产并进一步加大投入，在确保环保达标的前提下尽可能提高产能，以满足项目建设地材需要，同时有效稳定地材市场价格。
各监理单位要全面履行监理职责，对施工单位施工资源配置的落实情况进行监督检查、并跟踪督导落实；设计单位要在规定的时间节点完成设计图纸并及时交付实施；技术服务人员必须深入现场调查研究，开展技术交底、现场解决问题，高效推进设计管理、技术服务、工程变更和施工组织方案审批等项工作，科学指导工程施工；计划合同部要分项目组织召开计量支付业务培训，详细讲解工程计量和费用变更的基本原则、计量资料准备、报表编制、申报程序等，提升工程计量申报质量，加快计量支付审批效率，缩短项目资金运转周期。
3.落实质量安全保障。二季度已进入工程施工大干快上的关键阶段，也是质量安全隐患的高发期、多发期。因此，我们要以更强的责任意识、更有力的管控手段、更严的监管措施，根治质量通病、确保安全生产。
在质量管理方面，要以完善体系、强化工序、严格程序为重点，实现施工现场管理标准化、关键工序程序化，逐步实现质量管理标准化。一是要加强宣贯、强化理念。通过组织隧道初支衬砌、二衬施工、桥面系施工、路面摊铺施工工艺标准化宣贯会、现场会等形式，使标准化施工和品质工程理念内化于心、外化于行。二是要强化监管、狠抓落实。加强对施工单位质保体系运行情况的检查，督促各施工单位加强质检人员配备，主动落实质量管理主体责任，狠抓过程质量管控。重点是加强枣潜襄阳南段桥面系、防护排水和路面施工，新葡萄8883app官网最新版南段小构施工和汉江特大桥主桥施工，保神高速隧道施工，努力消除质量通病。三是要履职尽责、强化问责。督促监理单位严格履行质量监理职责，提高监理人员履职尽责意识，对相关责任人员进行通报批评直至清退。
在安全管理方面，督导各施工单位切实履行安全生产主体责任，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，进一步健全和完善安全保证体系建设，配齐安全生产管理人员，明确各级人员安全生产责任，落实安全生产管理制度，加大安全生产投入。参建各方要结合二季度特点，每月必须坚持安全例会制度、每月必须组织一次安全大检查，形成安全生产严管高压态势。各施工单位要适时组织开展安全生产教育培训、应急救援演练以及创建“平安工地”、“安全生产月”等安全专项活动，进一步加强施工过程安全管理，落实安全生产措施，强化安全风险防控。重点要加强隧道施工、桥梁高空作业、高边坡施工、涉路施工、大型临建设施等重难点工程和重大安全风险源的安全管控，坚决遏制重特大安全事故的发生。
同志们，好风凭借力，扬帆正当时。让我们共同抢抓春末夏初、风和日丽的大好时节，携手同心、合力攻坚，以“时不我待、只争朝夕”的拼搏精神，坚决打赢项目建设攻坚战，圆满完成二季度目标任务，为实现省委省政府“三年攻坚”目标再立新功。
谢谢大家！